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广州市海珠区总工会关于加强党的基层建设三年行动计划实施方案(2018-2020年)

为深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,促进党的基层组织建设全面进步、全面过硬,根据《中共广东省委办公厅关于印发<广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-2020年)>的通知)》(粤办发〔2018〕19号)《广州市加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-2020年)(第二次征求意见稿)》《广州市海珠区加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-2020年)(征求意见稿)》等文件精神,制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,贯彻新时代党的建设总要求,以提升组织力为重点,突出政治功能,以加强基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障建设为主要内容,努力把组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,为奋力实现四个走在全国前列、当好两个重要窗口提供坚强的政治保证和组织保证。

二、主要任务

加强对本单位基层党建工作的领导,大力发挥机关单位党组织协助和监督作用,做到“三个表率”。到2020年,单位党员教育管理监督全面加强,积极性、主动性和创造性全面激发,自觉在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率、在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率、在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。

── 2018年以“规范化建设”为主题。以党章为根本遵循,

重点加强基层党组织规范化建设,优化基层党组织设置,加强党员评星定级管理,着力解决基层党组织设置不规范、党员教育管理不规范、基层党建标准不规范,党务工作者队伍力量不足、专业化职业化水平不高等突出问题。

── 2019年以“组织力提升”为主题。重点构建党组织对基层组织全面领导的体制机制,营造共建共治共享社会治理格局,健全抓基层党建工作机制,着力解决基层党组织领导体制不健全,党组织带头人能力不强等突出问题。

── 2020年以“基层党建全面进步全面过硬”为主题。认真开展基层党组织达标创优工作,配合完成党组织书记抓基层党建述职评议考核工作,推广先进经验,着力解决先进典型示范作用不明显、党建质量整体不高等突出问题。

通过3年工作,推动党在基层的组织覆盖和工作覆盖更加有效,党组织的领导核心作用更加突出,党支部建设更加规范,党员教育管理更加精准,党员先锋模范作用发挥更加充分,基层党组织保障更加有力,基层党建与基层治理结合更加紧密,党在基层的执政根基更加牢固。

三、具体举措

聚焦基层党建工作重点任务和薄弱环节,以提升组织力为重点,把全面从严治党要求落实到基层党建各个方面,推动基层党建质量和水平全面提升。

(一)开展铸魂补钙行动,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员干部

1.全面增强基层党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的责任意识。党组织带头人要带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实习近平总书记重要讲话精神和对广东工作一系列指示要求,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。广泛深入开展普及教育,大力推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站,教育引导基层党员干部自觉学会运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、解决问题。

2.坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响。领导班子要认真开展对照检查,深刻剖析,正本清源,从政治上、思想上、组织上、作风上全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响,全面营造风清气正的良好政治生态。大力推动肃清工作向基层延伸,教育引导基层党组织和党员严守政治纪律和政治规矩,牢记“五个必须”,坚决反对“七个有之”,确保在党的“毛细血管”全面清除流毒影响。

3.深入开展“党员领导领学带学督学”活动。党员领导干部要落实双重组织生活制度,深入到所在党支部和基层联系点讲党课作辅导,定期开展谈心谈话,面对面帮助基层党组织和党员学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,示范带动基层党组织规范党内政治生活。

(二)开展党员先锋行动,发挥好广大党员先锋模范作用

4.全面提高发展党员工作质量。严格贯彻《中国共产党发展党员工作细则》,突出政治标准,强化把关作用,提高执行党员发展计划的精准度。开展发展党员工作专项检查,严肃处理弄虚作假、“近亲繁殖’拼人情党员’从带病入党”等违规违纪问题。探索建立公开评议发展对象机制。

5.增强党员教育培训针对性和有效性。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。发挥各类学习教育载体的作用,开发建设党支部组织生活案例库和精品党课库,挖掘利用“中共三大旧址”“农讲所”“第一次全国劳动大会旧址‘新时代红色文化讲习所”,“邓世昌纪念馆”“孙中山大元帅府纪念馆”等红色文化资源,推进街道党校、新时代党员群众“讲习所”建设,打造富有新时代特色的宣讲教育阵地。建立区、街抓集中轮训,支部抓“三会一课”的基层党员教育工作格局。

6.组织党员亮身份、作表率。探索党员分类教育管理,拓宽党员发挥作用的路径,开展党员亮身份、亮职责、亮承诺活动;对其他党员,探索设岗组队定责,合理安排力所能及的工作,帮助党员找到直接联系服务群众的方式。

7.完善党内民主和激励关怀帮扶制度。落实谈心谈话等制度,认真做好走访慰问、因公殉职基层干部家属关爱等工作,全面增强基层党组织凝聚力。推进基层党务公开,落实基层党组织决策前征求党员群众意见的制度,实行党组织经费党内民主管理。

(三)开展创新提升行动,全面增强基层党组织生机活力

8.开展加强党组织建设行动。贯彻执行党支部标准化建设指南,积极开展党组织书记公开承诺活动,集中学习展示推广 “主题党日”活动优秀案例,积极比学赶超、争先创优。

9.注重运用信息技术推动基层党建创新发展。拓“互联网+党员教育”,充分依托“学习强国”“广州市公务员网络大学堂”“海珠组工网”“廉洁广州”、微信群“党员每日一学”等,打造党员教育随身学、随时学、随处学课堂。有序推进党员电子身份认证、组织关系网上转接、党内数据网上填报分析,提高党员教育管理服务信息化、精准化水平。

(四)开展正风肃纪行动,在抓党风廉政建设筑牢防火墙上下功夫

10.巩固拓展落实中央八项规定精神成果,警惕四风新表现,坚决防止四风问题在基层反弹回潮。根据区纪委监委等相关部门有关工作要求,认真开展纪律教育学习月活动,严格执行党风廉政管理目标责任制,推动党风廉政建设,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线建立一支清廉务实、廉洁高效的干部队伍。

11.加强纪律教育。突出强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。持续开展正风肃纪和谈心谈话工作,加强对重点岗位、环节、人员的日常管理和提醒教育,对工作中存在的涉及党风廉政问题、有违反廉洁建设倾向的行为加大谈话提醒力度,强化纪律执行。

四、组织实施

(一)强化统筹协调

由办公室牵头抓总,各科室密切配合,落实职责分工主体,注意加强沟通,定期会商研究,制定具体措施,形成工作合力。

(二)强化积极作为

坚持问题导向,精准对接发展所需、基层所盼、民心所向,从实际出发,有序先行先试,尊重基层首创,注意发掘提炼经验和典型,加大宣传力度,营造创新、巩固和发展基层党建良好氛围。

(三)强化整改落实

建立推进落实本计划情况台账,及时掌握情况和通报工作信息,推动问题有效整改。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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